世行报告：重塑世界经济地理

文章来源:上海侨报 2008-11-17 13:40

　　在金融风暴席卷全球之际，来自世界银行的官员和经济学家提出重塑世界经济地理的建议。世界银行通过驻北京的官员表示，历史显示，严重的危机可能导致国家转向闭关自守，往往会带来负面后果。因而，在上周发布的世界银行报告《2009年世界发展报告：重塑世界经济地理》挑战了必须扩展经济活动的地域范围才能惠及世界最贫困和弱势群体的假设。报告认为，试图扩大分散经济活动可能有碍经济增长，而减贫效果甚微。为了快速和共享经济增长，政府必须促进经济一体化，其核心就是人员、产品和创意的流动。
　　专程回到中国出席有关活动的世界银行首席经济学家、发展经济学高级副行长林毅夫说：“通过释放集聚化、迁移和专业化的市场力量，可以缩小落后地区与先进地区之间的经济差距，正如我们在北美、西欧和东亚所见，这些地区的产业内贸易推动了繁荣。市场和政府协作驾驭这些力量的效果好坏，将决定城市、省份和国家的财富。”
　　这一发展报告的主编、欧洲中亚地区首席经济学家英德米特·吉尔也说：“世界上地理位置最不利的人民最清楚不过的一点是，增长不会同时降临各个地区。市场青睐某些地区胜过其他地区。抵制这种集中化就等于抵制繁荣。政府应当促进生产的地理集中化。但他们还必须制定使基本需求提供——包括学校、安全、街道和环境卫生——更加普及的政策。”
　　来自世行的官员通过驻北京的机构指出，经济集中化是一个不可否认的事实，政府应当改善土地政策，广泛提供基本服务，而有意吸引产业到落后地区的激励措施应尽量少用。在决定什么需要，什么不需要，什么会失败等方面，地域关系重大。通过调整这些政策组合，发展中国家可以重塑其经济地理。报告的结论是，如果他们做得好，增长仍将会是不平衡的，但发展将会惠及全体人民。